日美核能协定自动延续 国际社会对日核担心难消
来源:    点击:   发布时间:2019-11-28 09:16

7月16日,《日美核能协定》有效期满30年,因而前缔约双方均未提出异议,协定于17日自动耽误有效,日本政府与核能业界为此大松一口气。但是,此后若缔约国任何一方提出书面布告,该协定就将在6个月后终止。由于日本将来核能政策及详细门径仍不明朗,美方将继续要求日本进步核能政策通明性。不过,日本的核电现状事实上难以大幅耗费钚存量,国际社会对日本持有巨量的钚及核扩散等问题的忧愁依然难以撤销。

日美核能协定于1988年签订,美国单方承认日本从核电站使用后的核乏燃猜中提取钚,并停止核燃料循环再操作。

2011年3月,东日本大地震引发大海啸并导致东京电力公司福岛第一核电站发生重大核事故,之后,美国对日本一直增加的钚存量越来越感到担心,加大了要求日本削减钚存量的压力。究其起因:一是日本的钚存量已高达47吨,并且此中有相当局部是兵器级钚,足以制造6000枚核弹。二是目前日本核电站运行数量少,重启核电进程迟缓,从恒久看不具备将这些钚作为燃料加以耗费的条件。三是日本以委托办理模式存放在英法两国的钚约有37吨,而近年欧洲恐惧主义事件一直,社会治安形势严重,这些钚存在遭遇恐惧主义袭击或核扩散的高度风险。四是韩国和沙特等美国盟友存在拥核野心,屡屡拿日本出来参照、攀比,要求美国允许其施行可能孕育发生钚的核燃料循环。五是近年朝核危机高涨期间,日本一些右翼人物时时公开宣扬日本拥核论。6月12日美朝首脑谈判后,美方积极敦促朝方采纳实际行动兑现弃核答允,因此也必要及时平抑日本拥核或核扩散的风险,以示对朝方的公平。

如何削减钚存量正成为日本能源政策的大课题。日本政府对来自美国及各方的压力已有所回应,但其政策通明性、可行性仍非常有限。

今年1月,日本核能委员会时隔15年从头探讨修订“钚使用根本方针”,并提出削减钚的方针,一是打点钚存量,使其不凌驾现有程度;二是纳入恒久性削减钚存量的内容;三是促使电力企业配合耗费钚燃料。

今年春天以来,美方增强了对日方削减钚存量的要求,核能委员会于是进一步提出,设立钚存量上限,促进钚存量削减。7月3日,安倍内阁确定了中恒久能源政策《能源根本方案》。该方案维持到2030年,核电作为根底、支柱能源,在总电力中占比到达20%到22%的既定目的。同时围绕核电站孕育发生的钚问题,纳入“削减存量”的内容。经产相世耕弘成当天在内阁会议之后暗示,新的能源根本方案进一步明确了削减钚存量的意向。

日本政府有意推进“钚热操作发电”(plutonium thermal use)以耗费钚存量。同时正在钻研以西日本地区的核电站为主,扩充钚热操作发电,以耗费东京电力公司和中部电力公司库存的钚。世耕弘成上周末暗示,将通过进一步推进在普通核电站使用“钚热操作发电”等法子,削减钚存量,施行妥善的打点和操作。

但是,假如要实现能源根本方案规定的核电目的的话,日本必要重启30座摆布的核电站。但目前仅重启了9座,拟新建核电站的目的也未确定,因此实际上谈不上通过普通电站来到达耗费更多钚的目的。

日本原来以钚为燃料的“文殊”核电站已于2016年宣告报废。而即使一座功率120万千瓦的大型核电站,1年也只能耗费约0.4吨钚。日本核能委员会称,2016年高浜核电站3号和4号机,1年仅耗费不到1吨钚。即使按原方案在2015年实现重启16到18个核电站的目的,也不成能有效耗费47吨钚。

日本政府也在思考将存放在英法两国的钚转让给这两个国家,并由日方出资并协助它们将其耗费掉。但是,日本和英法两国的会谈都还没初步,还看不到施行的可能。并且,英国已经冻结了钚的热操作发电,谈不上耗费钚。法国尽管操作钚作为核电燃料的经历已凌驾40年,但能否会采取日方的要求也还是一个未知数。

本报东京7月17日电

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